Моногорода в тени проекта "Сколково"

Последнее время едва ли не все СМИ России привлекали внимание читателей и зрителей к перипетиям скандальной истории с отставкой московского мэра. Смаковались подробности, бурно обсуж­дались нюансы. В шумиху были вовлечены даже обитатели «краев зело далеких и отлеглых», обыденная жизнь которых никак не связана с обстоятельствами столичной междоусобицы. Тем не менее московский скандал не мог не иметь успеха у многомиллионной публики. Сюжет этой «драмы» в многовариантном изложении СМИ развивался по канонам «мыльных опер» с детективным уклоном. Здесь и тайный заговор, и большие капиталы, война компроматов и коварные интриги, занимательная политика и популярное искусство… Не обошлось, разумеется, без женщины – причем женщины богатой. Любовь и деньги, золото и страсть – словом, все как у «богатых и знаменитых». Столичная история превратилась в сериал...

Между тем на фоне ярких политических баталий столичных «небожителей» происходят события на первый взгляд малозаметные, но могущие оказать действительное влияние на жизнь и быт «простых смертных», т.е. на миллионную аудиторию тех самых читателей-зрителей «скучающей» России. События эти особо не афишируются. В политическом театре они разворачиваются где-то на втором-третьем плане, иногда даже за сценой.

Всюду слышны многоголосые дискуссии о том, что станется с москвичами, с их льготами и привилегиями, останутся ли они самыми обеспеченными гражданами в стране. За этим бдительно следят по другую сторону МКАД – в первую очередь горожане средних и малых населенных пунктов, немалая часть которых относится к категории так называемых моногородов. Таковых в России почти 350 географических единиц с общим населением более 25 млн человек. Их финансовая будущность решается тихо, без лишних дискуссий. Недавно минфин решил не резервировать средства в бюджете моногородов на 2011–2013 гг. под предлогом того, что те деньги, которые в 2010 г. предназначались на эти цели, были израсходованы неэффективно. Чиновники из центра утверждают, что половина средств так и осталась невостребованной. «Почему? Города не сумели составить грамотную заявку на выделение средств, – объяснил Валерий Кузнецов, эксперт Союза российских городов, – для этого нужны специалисты, которым надо платить. А где у городов на это деньги? Получилось, что хозяева градообразующих предприятий получили прибыль и умыли руки. А местные власти не готовы принять на себя ответственность». Чтобы впредь казенные деньги расходовались эффективно, минрегион России предлагает создать для поддержки моногородов специальный фонд и средства из него выделять на конкретные проекты. Одним словом, деньги достанутся не моногородам, и даже не конкретным предприятиям, а новой бюрократической структуре, чиновники которой сами будут решать, куда направить миллиарды. Впрочем, совсем без помощи моногорода не оставят. На днях вышло распоряжение о выделении денежных средств для 27 моногородов, положение которых совсем катастрофическое. Всего будет выделено 4,6 млрд рублей. К слову сказать, в то же время принято решение об оказании бюджетной поддержки Газпрому в размере аж 25 млрд руб. На президентскую «модернизацию» предполагается выделить 1,6 трлн руб. Из них 15 млрд – на «Сколково», 10 млрд – на реализацию проектов президентской комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики. Правда, все это почти не имеет отношения к насущным нуждам населения России.

В больших городах и проблемы большие, и деньги на их решение нужны немалые. Однако вопросы распределения ресурсов в мегаполисах чаще всего решаются также без лишнего афиширования, нередко «тишком да собинкою», за ширмой событий «зрелищных». В то время как бурно обсуждается вопрос о переносе в С.-Петербург памятника Петру I, автором которого является известный друг экс-мэра Москвы, в Северной столице незаметно, мимоходом, почти под сурдинку принята программа по замене обветшавших табличек с названиями улиц. Под эту «архиважную» программу уже заложено 100 млн рублей. Это при том, что в проекте городского бюджета на 2011 год заранее определен дефицит средств в размере 25 млрд рублей. Однако внимание городских обывателей, и без того не любящих напрягать себя миллионными подсчетами, умело отвлечено на другой аспект проблемы уличных табличек. Питерские СМИ активно муссируют вопрос: нужно ли переименовывать, скажем, улицу Дыбенко или станцию метро «Проспект большевиков»? Дискуссия для всех интересная, а главное – не затратная.

Вряд ли станет сладкой, как мед из лужковских ульев, и жизнь российских селян. В данный период на переговорах по вступлению РФ во Всемирную торговую организацию (ВТО) обсуждаются такие условия, при которых России будет позволено тратить на сельское хозяйство 9 млрд долл. в год до 2012 г. и до 4,4 млрд долл. в год с 2013 по 2017 г. В то же время в США сельхозпроизводителям выделяют до 100 млрд долл. в год. «Для нашего села членство в ВТО – это смерть, – комментирует ситуацию глава «Сельской России» Сергей Шугаев. – Из-за вала дешевого импорта (заграничная продукция дешевле, так как там фермеры получают дотации) сельское хозяйство у нас станет совсем убыточным, вымирание деревень ускорится, бизнес не будет осваивать запущенные земли. В село должно прийти государство: построить заводы по переработке сельхозпродукции. Тогда там появятся рабочие места. Европа шла именно по такой схеме. Но у нас лобби энергокомпаний. Им ВТО позволит тарифы внутри страны повысить до общемировых. А о других им думать невыгодно».

Кстати, об электроэнергии. Так же тихо и спокойно, как водится, в обычном рабочем режиме с 1 октября 2010 г. в России вновь повысились услуги на электроэнергию, на этот раз на 8%. Что примечательно – с 1 февраля ровно на 8% будет повышена и пенсия россиян. Понятно, что повышения хватит лишь на компенсацию возросшей оплаты за электричество. Это без учета роста цен на услуги ЖКХ, транспорт, лекарства, а главное – на продукты.

Однако, судя по рейтингу публикаций центральных СМИ, пенсии миллионов рядовых граждан мало кого интересуют. Куда интереснее вычисление выходного пособия бывшего мэра столицы. Какую пенсию начислят Лужкову: 245 тысяч в месяц, 260 или 270? Кто больше? Цифры фантастические. Они будоражат воображение неимущих, коих в России едва ли не треть населения. Это гораздо интереснее, чем разглядывать дыры в собственном кармане.

Между тем дыры зияют уже не только в карманах граждан, но и в государственной казне. Правительство РФ внесло в Госдуму проект бюджета на 2011–2013 гг. В будущем году при запланированных доходах (8,8 трлн руб.) и расходах (10,6 трлн руб.) нам не хватит аж 1,8 триллиона. Неизвестно, чем государство будет затыкать финансовую брешь. Резервный фонд страну не спасет, поскольку на 1 сентября этого года в нем оставалось всего 1,2 трлн рублей, а до 3 декабря нужно залатать дыру на 0,5 трлн руб. больше. Надеж­ды на то, что другие страны дадут нам в долг на приемлемых для нас условиях, тоже мало. Да и на внутреннем рынке шаром покати. «Как и раньше, власти очень надеются на нефть-кормилицу, – считает экономист, профессор РГСУ Никита Кричевский. – Прогноз ее среднегодовой цены – 75 дол­л./барр. в 2011 г., а в 2012 и 2013 гг. – и вовсе 78 и 79 долл./барр. Если пять лет назад все, что превышало 27 долл./барр., шло в Стабфонд, то сейчас накопления не предусмотрены. Это тревожный звоночек – значит, с деньгами у нас совсем беда».

Теньканье тревожных звоночков слабо доносится из общего гула официальных СМИ. Складывается впечатление, что внимание общества намеренно фокусируют на яркой мишуре столичной политической буффонады, на бесконечной смене пестрых декораций скандальных водевилей. Что будет с опальным экс-мэром? Какая у него пенсия и почем мед с его пасеки? Куда денутся капиталы его супруги? Заведут ли на нее уголовное дело? На какой машине проехал премьер-министр? Впрочем, это, как говорится, уже из другой оперы.

Нас постоянно лукаво зазывают на очередное политическое шоу. Правда, билеты на представление нам уже не по карману. Да и карманы наши, похоже, под шумок опять подчистили.